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福利房是保障房市場(chǎng)附骨之蛆 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)之日，是市場(chǎng)關(guān)注房地產(chǎn)宏觀調(diào)控效果之時(shí)。宏觀調(diào)控在開(kāi)發(fā)商資金鏈、商品房庫(kù)存等部分層面已經(jīng)顯示出效果，但在基本制度的建設(shè)上遠(yuǎn)未跟上，其中包括單位福利房與央企集資建房。
單位福利房打著為國(guó)家分憂的旗幟招搖過(guò)市，事實(shí)上以權(quán)勢(shì)侵吞了土地、財(cái)政等公共利益，已經(jīng)成為保障房市場(chǎng)的附骨之蛆。
從公務(wù)員到大型壟斷企業(yè)，福利分房、集資建房屢禁不絕。有數(shù)據(jù)顯示，北京市2005年到2009年公開(kāi)的土地供應(yīng)量，70%以上用于建經(jīng)適房和享受經(jīng)適房等政策的住房，同期面向社會(huì)供應(yīng)的經(jīng)適房數(shù)量加起來(lái)只有7%左右，也就是說(shuō)，面向社會(huì)的經(jīng)適房土地只有4.9%。住房保障體系有相當(dāng)一部分保障了不該保障的人，這一制度不改變，房地產(chǎn)市場(chǎng)將形同虛設(shè)，住房保障體制永遠(yuǎn)漏洞百出。
福利分房從1998年就已禁止，然而在每次房?jī)r(jià)高漲期，都有人打著為民請(qǐng)命的名義要求允許單位集資建房，從2007年開(kāi)始，有不少地方政府放開(kāi)了集資建房的口子，以緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的壓力。說(shuō)得好聽(tīng)，這是無(wú)視現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象；說(shuō)得難聽(tīng)一些，是一些既得利益階層渾水摸魚(yú)。正本方能清源，讓權(quán)利階層體會(huì)民生之痛才能制定出公平的保障機(jī)制。不解決壟斷國(guó)企集資建房，不解決公務(wù)員福利分房，就意味著中國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一定價(jià)的土地市場(chǎng)，沒(méi)有統(tǒng)一定價(jià)的商品房市場(chǎng)，沒(méi)有公平分配的保障房市場(chǎng)。進(jìn)而，中國(guó)的公共財(cái)政體制也無(wú)法建立，財(cái)政收入居高不下無(wú)法得到根治。
一個(gè)建立了13年的市場(chǎng)，卻沒(méi)有建立起基礎(chǔ)的制度，如任志強(qiáng)所說(shuō)，“讓全部的商品房消費(fèi)者，只能在全部住宅建設(shè)用地的28%之中競(jìng)爭(zhēng)”，保障房很大一部分成為尋租禁臠，保障與市場(chǎng)如何區(qū)分？新一輪房改如火如荼，建立根本的保障與商業(yè)制度，是當(dāng)務(wù)之急。（知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員 葉 檀）
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